湖北11选5

2020-04-05 18:10:08 來(lai)源(yuan): 解(jie)放軍(jun)報 閱讀量︰次
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摘要(yao)︰第(di)72集團軍(jun)某合成旅上(shang)士黃乾寶、下士劉文興(xing)在機關(guan)服務(wu)窗口辦理(li)相(xiang)關(guan)手續(xu)。 肖宇騏 攝“機關(guan)辦事效率shi)停 焓魯絛蚍痹rdquo;“機關(guan)工作落(luo)實(shi)不到位”“營產(chan)營具(ju)維(wei)修不夠及時(shi)”“部(bu)分(fen)訓(xun)練(lian)

第(di)72集團軍(jun)某合成旅上(shang)士黃乾寶、下士劉文興(xing)在機關(guan)服務(wu)窗口辦理(li)相(xiang)關(guan)手續(xu)。 肖宇騏 攝

“機關(guan)辦事效率shi)停 焓魯絛蚍痹rdquo;“機關(guan)工作落(luo)實(shi)不到位”“營產(chan)營具(ju)維(wei)修不夠及時(shi)”“部(bu)分(fen)訓(xun)練(lian)設施老舊”……

看著旅強軍(jun)網“心(xin)貼心(xin)服務(wu)平(ping)台(tai)”里的(de)數十條留言,第(di)72集團軍(jun)某合成旅保衛科科長劉兵的(de)內心(xin)十分(fen)沮喪。他怎麼也沒(mei)想到,調整(zheng)改革(ge)後,一直辛辛苦苦為(wei)基層排憂解(jie)難(nan)的(de)旅mei)guan),竟成了官兵“吐槽”的(de)重點(dian)。

劉兵任職經歷豐富(fu),曾(zeng)在排長、連長、指導(dao)員等基層崗位上(shang)鍛煉過,又(you)有著宣傳科、保衛科等機關(guan)任職經歷,自認(ren)為(wei)對(dui)基層需求都(du)熟(shu)稔于心(xin)。

然而,隨著部(bu)隊轉(zhuan)隸移防(fang),各級面臨的(de)現實(shi)de)煙ti)也顯而易見(jian)︰業(ye)務(wu)科設置和(he)人員分(fen)工出現變化,人少(shao)事多;部(bu)隊移防(fang)到新駐地,基層需要(yao)機關(guan)協調地方辦理(li)的(de)事務(wu)增多;各單位分(fen)散(san)在多個營區,官兵到jiao)guan)辦事跑一趟費時(shi)費力……

因為(wei)工作原因,劉兵經常與地方打(da)交(jiao)道(dao)。他發現,浙(zhe)江省推行的(de)服務(wu)基層“最多跑一次”改革(ge)深(shen)受(shou)群眾歡迎。在劉兵看來(lai),盡(jin)管軍(jun)隊機關(guan)與地方政府部(bu)門職ao)苡興(xing)煌  誦謝坪he)管理(li)體系也有很大差異,但服務(wu)基層的(de)理(li)念無疑是(shi)一致的(de)。

受(shou)浙(zhe)江省政府做法啟發,劉兵從保衛科轉(zhuan)變服務(wu)基層方式抓起,積(ji)極探索軍(jun)營版“最多跑一次”工作法。

服務(wu)基層貴在“多想一步”。在保衛科帶動下,軍(jun)營版“最多跑一次”理(li)念如一縷清風吹(chui)進(jin)劉兵所(suo)在旅mei)guan),其他業(ye)務(wu)科也坐(zuo)不住了。很快,“最多跑一次”工作法相(xiang)繼(ji)在旅政治工作部(bu)和(he)全旅推開(kai),倒逼著機關(guan)完善服務(wu)流程、提高服務(wu)質量,更多來(lai)自機關(guan)的(de)暖(nuan)心(xin)事,成了溫暖(nuan)兵心(xin)的(de)實(shi)在事。

一次辦事“折返(fan)跑”引發的(de)反思

“為(wei)安裝電腦保密系di)常 交(jiao)guan)跑了3趟……”第(di)72集團軍(jun)某合成旅步兵三營文書、上(shang)士方章敏沒(mei)想到,自己在旅強軍(jun)網“心(xin)貼心(xin)服務(wu)平(ping)台(tai)”上(shang)不經意的(de)一句“吐槽”,竟掀起一陣波(bo)瀾jian)/p>

那天(tian),連部(bu)辦公電腦系di)撤?gu)障(zhang),根據保密管理(li)規定(ding),方章敏重裝系di)澈螅 ?諾縋勻?guan)保密室安裝保密系di)場/p>

機關(guan)在5公里之(zhi)外的(de)另一處(chu)營區。方章敏好不容(rong)易擠(ji)上(shang)一趟班車(che),到了機關(guan)又(you)爬了3層樓。不想,滿頭大汗(han)的(de)他,來(lai)到保密室時(shi)卻被告知︰“要(yao)先填寫申請單,營連主官簽字同意後方可安裝。”

第(di)二天(tian),方章敏在完善手續(xu)後去了機關(guan),到後才得知首長機關(guan)當天(tian)組織野外實(shi)彈射擊,分(fen)管保密工作的(de)參謀一整(zheng)天(tian)在外參訓(xun)。考慮到連隊還有其他工作,他只能再次抱著電腦“打(da)道(dao)回(hui)府”。

方章敏的(de)“吐槽”很快在旅里傳開(kai)。對(dui)yuan)耍 jing)衛勤務(wu)連四級軍(jun)士長劉曉東也感同身受(shou)。有一次,他請假去保障(zhang)卡辦公室辦理(li)軍(jun)人保障(zhang)卡,卻被告知需上(shang)交(jiao)士kang)僦zheng)復印件。由于士kang)僦zheng)丟失(shi),他趕到人力資shi)純瓶kai)具(ju)相(xiang)關(guan)證(zheng)明,又(you)被告知“開(kai)證(zheng)明需要(yao)一份情況說(shuo)明”,並(bing)由營連主官簽字……一番折騰,劉曉東只得悻悻而歸。

“口頭上(shang)成天(tian)喊改進(jin)作風、服務(wu)基層,為(wei)什麼辦個保障(zhang)卡卻這麼難(nan)?”回(hui)連隊找指導(dao)員、教導(dao)員簽字,到jiao)guan)請假,再去開(kai)證(zheng)明、辦卡……為(wei)辦理(li)一張保障(zhang)卡“一直在路(lu)上(shang)”,這讓(rang)劉曉東頗感無奈(nai)。

“臨時(shi)補(bu)辦資料,那才叫折騰。”一位昵稱為(wei)“小飛shang)rdquo;的(de)戰(zhan)jie)訝灘蛔「/p>

去年,“小飛shang)rdquo;和(he)女友(you)計劃(hua)領(ling)證(zheng)結婚,專門請假去機關(guan)辦理(li)結婚申請手續(xu)。當“結婚申請”經營連審批(pi)、送到jiao)guan)後,他才得知還需提供“戀愛報告和(he)女方體檢報告”。最終,他跑了幾趟才把這事辦妥。

類似的(de)境遇,網友(you)“箭在弦上(shang)”也有過。去年底,相(xiang)戀多年的(de)nai)椿櫧藪da)算來(lai)隊,他向排長、指導(dao)員、教導(dao)員逐級報告,並(bing)向機關(guan)申請了臨時(shi)來(lai)隊家屬(shu)房,但足足等了sou)桓魴瞧誆拍玫椒考湓yue)匙。他直言︰“辦理(li)未婚妻來(lai)隊探親(qin)事宜(yi)本(ben)是(shi)件開(kai)心(xin)事,因申請程序復雜、環節(jie)太多,‘開(kai)心(xin)事’成了‘煩心(xin)事’,以後真不想讓(rang)她來(lai)隊了。”

“圍觀”基層官兵在網上(shang)的(de)留言、跟帖,歸納起來(lai)主要(yao)有3個方面︰基層官兵到jiao)guan)辦事,具(ju)體負責的(de)機關(guan)干部(bu)因故(gu)不在位,只能“白跑一趟”;由于對(dui)辦事所(suo)需的(de)材料種類、格式jian) 諶rong)等要(yao)求了解(jie)不夠,基層官兵遞交(jiao)的(de)材料時(shi)常被打(da)回(hui)返(fan)工;有些事情辦理(li)程序煩瑣,一件事要(yao)協調多個部(bu)門、經多人處(chu)理(li),官兵們找ye)ldquo;甲”卻找不到“乙”,找ye)ldquo;乙”又(you)找不到“丙(bing)”,無形中增加了辦事難(nan)度。

“人難(nan)找、事難(nan)辦”,到底難(nan)在哪兒

機關(guan)辦事效率shi)汀 wu)基層質量不高,癥結究竟在哪里?該旅召開(kai)懇談fu)幔 dui)機關(guan)為(wei)基層服務(wu)的(de)實(shi)效進(jin)行滿意度測評(ping)。一番深(shen)入細致的(de)調查後,問題(ti)癥結逐漸浮出水面。

調整(zheng)改革(ge)後部(bu)隊都(du)是(shi)小機關(guan)、大基層,機關(guan)任務(wu)多、工作忙(mang),加you)zhi)人員休假、出差等,有時(shi)一個科室只有一兩(liang)個人在位,導(dao)致在服務(wu)基層工作時(shi)“想得不細、用心(xin)不夠、做得不周”。官兵普遍反映(ying),機關(guan)服務(wu)理(li)念有偏差,尤其在“思想觀念、服務(wu)態度、工作作風”方面,滿意度排名相(xiang)對(dui)靠後。

基層有怨(yuan)言,機關(guan)也有xin)nan)處(chu)。一方面,許多要(yao)求是(shi)條令條例明確或過去就有規定(ding)的(de),一些“不符合規定(ding)不能辦理(li)”的(de)情況,並(bing)非機關(guan)刻意為(wei)難(nan)基層;另一方面,機關(guan)每kong)苧xun)練(lian)時(shi)間雷打(da)不動,常常因人手不足導(dao)致lu)wu)質量不高。

“業(ye)務(wu)工作和(he)服務(wu)基層的(de)矛盾,讓(rang)我們恨(hen)不得生出三頭六臂。”該旅運輸投(tou)送科科長張熠(yi)說(shuo),一次,為(wei)方便南北(bei)營區官兵和(he)家屬(shu)辦事、小孩上(shang)學,旅里專門開(kai)通往返(fan)班車(che)。後來(lai)因附近修路(lu),機關(guan)臨時(shi)調整(zheng)了運行時(shi)間和(he)路(lu)線,雖然發了通知,還gu)shi)有部(bu)分(fen)官兵和(he)家屬(shu)沒(mei)有看chui)劍 鵒瞬簧shao)抱怨(yuan)情緒(xu)。

“當然,這其中也不乏個別機關(guan)干部(bu)工作態度不端正,自身業(ye)務(wu)工作忙(mang)時(shi),對(dui)基層官兵的(de)訴求不能及時(shi)跟進(jin),存在習慣性地‘放一放、擱一擱、拖一拖’現象。”張熠(yi)坦言,這些現象,歸根結底還gu)shi)干部(bu)不敢ye)5弊魑wei)的(de)思想在作祟(sui)。

另一方面,因部(bu)隊調整(zheng)改革(ge),機關(guan)科室設置和(he)人員分(fen)工較之(zhi)以前有了很大變化,基層官兵到jiao)guan)辦事容(rong)易出現“進(jin)錯(cuo)門、找不對(dui)人”的(de)情況。

來(lai)自機關(guan)的(de)網友(you)“老鐵”在跟帖中反映(ying),他們科由以前的(de)“軍(jun)需科”和(he)“營房科”合並(bing)而成,人員bei)嘀撲跫趿耍  ?髂諶rong)反而增多了。對(dui)于一些專業(ye)性很強的(de)工作,如果(guo)某個助(zhu)理(li)員不在位,其他人即便想幫忙(mang)也“愛莫(mo)能助(zhu)”。

“老鐵”還聊起一件“很能說(shuo)明問題(ti)的(de)事”。

一次,一名司務(wu)長到科ping)鎰裳 鎰什cai)購事宜(yi),恰巧就“老鐵”一個人在位,他熱情接(jie)待了這名基層司務(wu)長,但對(dui)業(ye)務(wu)問題(ti)卻一條也答不上(shang)來(lai)。最終,這名司務(wu)長只好通過打(da)電話,向負責這項工作的(de)助(zhu)理(li)員了解(jie)情況。“基層官兵好不容(rong)易來(lai)趟機關(guan),事情卻沒(mei)辦成,這樣(yang)便留下了‘門難(nan)進(jin)、人難(nan)找、事難(nan)辦’的(de)印象。”“老鐵”分(fen)析說(shuo)。

“部(bu)隊移防(fang),需要(yao)機關(guan)協調地方辦理(li)的(de)事情增多,各地政策(ce)法規也有xing)煌 rdquo;該旅組織科pin)墑灤礱羧 shuo),很多事情機關(guan)也是(shi)第(di)一次辦理(li),需要(yao)反復與地方對(dui)接(jie),這客(ke)觀上(shang)也造(zao)成基層官兵需要(yao)多次配(pei)合機關(guan)準備相(xiang)關(guan)材料。

四營副教導(dao)員史明對(dui)yuan)松shen)有感觸—史明想給(gei)小孩辦理(li)轉(zhuan)學,但因涉及與地方多個單位對(dui)接(jie),機關(guan)在協調過程中只能讓(rang)他往返(fan)機關(guan)填表、蓋(gai)章,歷時(shi)多日才將轉(zhuan)學的(de)事辦理(li)妥當。

“他山之(zhi)石”為(wei)我用,打(da)通“服務(wu)梗(geng)塞(sai)”

基層官兵的(de)“吐槽”,看似都(du)是(shi)一樁樁小事,但件件都(du)與官兵的(de)訓(xun)練(lian)、工作和(he)生活息(xi)息(xi)相(xiang)關(guan)。

如何把這些涉及官兵切(qie)身利益的(de)事辦好,讓(rang)基層少(shao)跑腿少(shao)費心(xin),直接(jie)拷問著機關(guan)為(wei)基層服務(wu)的(de)態度,更檢驗著機關(guan)的(de)作風形象。

基于此,該旅黨委通過深(shen)入調研、反復征求意見(jian)後,決定(ding)借鑒駐地“最多跑一次”舉(ju)措,結合部(bu)隊條令條例等各項法規要(yao)求,開(kai)展軍(jun)營版“最多跑一次”活動,想方設法打(da)通機關(guan)服務(wu)基層的(de)“梗(geng)塞(sai)”,實(shi)打(da)實(shi)提高機關(guan)服務(wu)質shi)?/p>

“要(yao)從官兵反映(ying)最強烈、最渴(ke)望解(jie)決的(de)事情辦起!”旅政治工作部(bu)牽頭,系di)呈嶗li)了家屬(shu)就業(ye)、小孩上(shang)學、證(zheng)件辦理(li)、自學考試(shi)等基層官兵經常需要(yao)辦理(li)的(de)11類35項業(ye)務(wu)進(jin)行系di)呈嶗li),繪制流程圖、明確責任人、公布電話表,編(bian)印成《黨委機關(guan)服務(wu)基層指南》手冊發放到班排,方便官兵熟(shu)悉辦事流程,提前準備相(xiang)應(ying)材料。

他們還開(kai)通辦公網、強軍(jun)網、手機微(wei)信等多種“線上(shang)辦理(li)”服務(wu)平(ping)台(tai),確保官兵在申請材料齊全、符合政策(ce)規定(ding)時(shi),從受(shou)理(li)申請到形成辦理(li)結果(guo),去機關(guan)“最多跑一次”甚(shen)至“零次跑”。

記者翻閱這本(ben)手冊看chui)劍 鋈肆ψ試(shi)純樸牘儔xi)息(xi)相(xiang)關(guan)的(de)業(ye)務(wu),就包括家屬(shu)隨軍(jun)辦理(li)、各項證(zheng)明開(kai)具(ju)等12項。而在宣傳科pin)涸鸕de)“電視網絡(luo)辦理(li)與維(wei)修流程”這一頁(ye)上(shang),“手冊”中出現一個卡通漫畫(hua)人物,用對(dui)話方式說(shuo)道(dao)︰“我ye)奈(nai) 薨炖li)專線是(shi)×××;負責人︰han) jian),我們會在第(di)一時(shi)間為(wei)大家辦理(li)解(jie)決。”

幾項措施一出,基層官兵到jiao)guan)辦事心(xin)里有了譜,對(dui)機關(guan)的(de)服務(wu)實(shi)效也有了信心(xin)。

聊起變化,偵察營教導(dao)員周會信深(shen)有感觸,以前營連主官到jiao)guan)匯報矛盾困難(nan),現在旅里每季度采(cai)取“逐營過”的(de)方式,召開(kai)“基層現場辦公會”,一名常委帶著機關(guan)科長現地對(dui)接(jie)基層官兵、給(gei)出解(jie)決方案。

“這樣(yang)省去了開(kai)會、陪會的(de)時(shi)間,解(jie)難(nan)幫困更精(jing)準、高效,我們基層主官有了更多時(shi)間精(jing)力抓訓(xun)練(lian)抓建設。”周會信說(shuo)。

“最多跑一次”受(shou)到jiao)愕dian)贊(zan),但在“心(xin)貼心(xin)服務(wu)平(ping)台(tai)”上(shang),還有官兵反映(ying)“機關(guan)辦事拖沓,效率不高”等問題(ti)。為(wei)此,旅黨委從完善機制入手,繼(ji)續(xu)深(shen)化“最多跑一次”工作法——“對(dui)基層電話反映(ying)的(de)nai)侍ti)不等不靠,能辦理(li)的(de)馬上(shang)就辦,不能辦理(li)的(de)做好解(jie)釋答疑,給(gei)出解(jie)決時(shi)限。”

一次,十一連的(de)熱水器加熱不穩定(ding),連隊向機關(guan)反映(ying)後,軍(jun)需營房科立即派人前來(lai)維(wei)修。經檢查,熱水器電熱管需要(yao)更換,由于機關(guan)沒(mei)有現成的(de)配(pei)件,他們當即向連隊you)鞁俳jie)釋tui)shuo)明……

這一處(chu)理(li)方式,贏得了基層官兵的(de)理(li)解(jie),連長章登超說(shuo)︰“我們qian)ㄐ薜緇案沾da)完,維(wei)修人員ben)蛻shang)門了,還通報了具(ju)體維(wei)修時(shi)間,這下我們放心(xin)了。”

提高機關(guan)服務(wu)質shi)? 匭胱齪ldquo;減法”。在為(wei)基層減負方面,該旅也做了積(ji)極探索。

保衛科科長劉兵介紹說(shuo),比如資料領(ling)取、器材發放工作,由以往“基層來(lai)機關(guan)請領(ling)”變成“機關(guan)派送到jiao)rdquo;,盡(jin)量減少(shao)基層跑機關(guan)頻次;對(dui)于涉及需要(yao)協調地方辦理(li)的(de)事宜(yi),機關(guan)提前梳理(li)好辦事流程,基層按要(yao)求準備好資料,後續(xu)事情由機關(guan)全程負責辦理(li)。

“部(bu)隊移防(fang)後,很多人換了手機號,但老號碼得mei)hui)原辦卡營業(ye)廳注銷,非常麻(ma)煩。”劉兵說(shuo),為(wei)了解(jie)決這一問題(ti),機關(guan)專門匯總全旅需要(yao)注銷號碼的(de)官兵信息(xi),安排一名干事統一辦理(li),一次性集中解(jie)決了大家ye)暮蠊酥zhi)憂。

針對(dui)yuan)蛘碳斃琛 剛zhan)急用的(de)事務(wu),該旅黨委提出,在符合規定(ding)的(de)前提下,簡化報批(pi)審核(he)程序、縮短(duan)辦事周期,確保急事急辦、特事特辦。

該旅宣傳科pin)墑陸 忻ju)例說(shuo)︰“新大綱施訓(xun)後,心(xin)理(li)抗(kang)壓訓(xun)練(lian)從you)⊙xun)升(sheng)級為(wei)必訓(xun),不少(shao)單位缺乏相(xiang)應(ying)的(de)訓(xun)練(lian)器材,旅政治工作部(bu)了解(jie)情況後立即特事特辦,投(tou)入專項資金購置訓(xun)練(lian)器材,一周內就配(pei)發到jie)   繁;隳芄謊細癜湊沾蟾僖yao)求施訓(xun)。”

以yuan)儔枰yao)為(wei)第(di)一責任,以yuan)儔hu)聲為(wei)第(di)一動力,“最多跑一次”跑出了基層“幸福指數”。

上(shang)士杜(du)文龍開(kai)心(xin)地說(shuo)起自己補(bu)辦身份證(zheng)的(de)經歷——他按照旅里新出台(tai)的(de)辦理(li)流程,上(shang)午剛zhang)蛉肆ψ試(shi)純蒲 試(shi)?跡 攣緹徒jie)到通知去填寫申請單,然後只需要(yao)等著就行。“以前要(yao)跑好幾趟,現在辦事效率真高!”他說(shuo)。

官兵心(xin)聲·我yi)shuo)“最多跑一次”

@黎明之(zhi)光︰給(gei)家屬(shu)辦理(li)隨軍(jun)手續(xu),我按照《黨委機關(guan)服務(wu)基層指南》準備了材料,到人力資shi)純頻泵娑dui)接(jie),很快收到了回(hui)復。他們還主動協調組織科幫我辦理(li)了隨軍(jun)家屬(shu)未就業(ye)補(bu)助(zhu),手續(xu)不再煩瑣。

@文龍︰以前去機關(guan)審批(pi)用油單,常常因為(wei)相(xiang)關(guan)負責人不在而撲空(kong),現在提前預約,辦事效率可真高!機關(guan)還安排車(che)輛把油tui)偷攪 櫻  掠you)方便。

@薛下士︰本(ben)打(da)算休假時(shi)陪家人去旅游(you),很多景點(dian)能享受(shou)免票,誰知休假前一周,士kang)僦zheng)掉水里泡爛了。我抱著試(shi)一試(shi)的(de)想法向機關(guan)反映(ying)情況,對(dui)接(jie)的(de)機關(guan)干部(bu)很上(shang)心(xin),在我提交(jiao)了材料後,很快就辦下來(lai)了。

@崇山雲霄(xiao)︰前段時(shi)間,連隊飲(yin)水機壞了,要(yao)動用營房kang)芾li)費。以往,需經相(xiang)關(guan)科室審批(pi),我們再聯系廠(chang)家訂(ding)購hai) 桓雋 滔呂lai)至少(shao)一個月。如今(jin)我們上(shang)報一張審批(pi)單,剩下的(de)事機關(guan)“全權包辦”,才一個星期,飲(yin)水機就tui)偷攪肆 印/p>

@趙家大鵬︰第(di)一次到人力資shi)純瓢炖li)事務(wu),沒(mei)看清門牌,誤入紀檢科辦公室。沒(mei)想到科ping) de)干事態度熱情,詳細詢問我ye)男棖螅 you)帶著我ye)餃肆ψ試(shi)純普業(ye)較xiang)關(guan)負責人,真讓(rang)人暖(nuan)心(xin)。

@江南俊才︰和(he)未婚妻約定(ding)的(de)領(ling)證(zheng)時(shi)間快到了,我還在參加you)菅xun)任務(wu)。任務(wu)結束,趕回(hui)營區辦理(li)結婚申請手續(xu)已(yi)來(lai)不及。連隊讓(rang)我先休假,然後將這一情況上(shang)報組織科,組織科特事特辦,直接(jie)將證(zheng)明快遞送到了我家。這件事必須點(dian)個贊(zan)!(記者 曾(zeng)濤 通訊dui)陳拓 韓海(hai)建)

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